二千一百亩土地“复活”记

——淄川区罗村镇腾笼换鸟助力产业突破纪实

春种粟，秋收籽。随着全市落实突破年号角的吹响，淄川区罗村镇处处呈现项目推进、产业发展、奋勇争先的热闹景象，与春风比速度，与春花争绚烂，为落实突破年注入了勃勃生机和澎湃激情。

在2020年全市经济社会发展现场观摩点评中，重山光电高比能锂氟化碳电池项目给与会人员留下了深刻印象。重山光电经过8年多的研发，攻克了氟碳材料的核心技术，打破国外垄断，建成了国内首条锂氟化碳电池生产线，设计年产1亿只锂氟化碳电池。与传统电池相比，锂氟化碳电池具有比能量高、存放时间长、使用温度范围广、环保无污染等特性，是国防军工和航空航天等军民两用领域的新一代一次电源替代保障优选解决方案。

记者了解到，重山光电高比能锂氟化碳电池项目由山东重山集团投资建设，是2020年省重大项目，盘活了原重山铝业的闲置土地，总投资3.5亿元，现已完成投资1.5亿元，计划今年“五一”正式投产。2019年，在罗村镇的积极争取下，重山光电获批山东省重点化工监测点，依托该项目规划了重山光电材料产业园，园区建有全球首条氟化石墨烯规模化生产线；自主研发硼同位素分离技术顺利通过中试，成为国内第一家工业化生产厂家。

“腾笼换鸟”不是必须把笼子打开让原来的鸟都飞走，而是可以用原来鸟的产出，扎一只新的笼子，引进一只更漂亮的鸟，实现更好发展。重山集团是一家以生产水泥为主的企业，近年来，积极与天津大学、山东大学等高校院所合作，引进高科技人才，大力发展高新技术产业，实现了产品从“论吨卖”到“论斤卖”的转变，成为罗村镇盘活闲置土地、新旧动能转换的最优样板。

阵痛变新生，产业求突破。没有土地何谈项目落地？前些年，随着矿产资源逐渐枯竭和“散乱污”企业关停取缔，罗村镇出现了大量废弃工矿用地和闲置厂房。经历着转型升级“阵痛期”的罗村镇面对新增用地紧缺与存量用地“沉睡”的矛盾，努力求解，挑战极限，把盘活闲置低效用地作为拓展发展空间的首要选择，“一地一策”落实分类处置，“化整为零”建设产业园区，为新旧动能转换、产业突破提供了坚实保障。近年来，罗村镇累计盘活闲置土地2100亩，在盘活土地上新上省市区重点项目25个，实现总投资78.7亿元。

位于102省道边的原淄博轩鹏建陶厂关停闲置多年，以前破败的厂房被重新设计、包装，已然变成一座现代时尚的新工厂。这是全市重点项目、由山东华滋健康科技公司计划投资4.5亿元打造的华滋酥点文创园，今年“五一”竣工达产后，将变成一处以爱和喜庆为主题、食品与文旅相融合的“甜蜜小镇”。

“甜蜜小镇”是罗村镇躬身入局、挖掘潜能，唤醒“沉睡”土地，以有解思维打破惯性思维，从而实现转型升级的缩影。

用“凤凰涅槃”来形容淄博建陶产业创新示范园的落地建成一点也不为过。2017年，市委、市政府实施建陶产业精准转调，启动了淄博建陶产业创新示范园建设。挖填土石方、迁移高压线、迁改天然气……罗村镇克服一切困难，从进地施工，到厂房封顶，整个工期仅历时10个月，便将一片荒山野岭变成了现代化的产业园区，创造了当年全市一次性进地面积最大、施工面积最大、建设速度最快的园区建设纪录。

在园区内，记者看到，万豪、宏狮等6家建陶企业和山东九为新材料有限公司铝模板项目均已投产。原来散乱的建陶企业在设备升级、规范管理的环境中，更加注重产品质量的提升和品牌形象的塑造，较着劲向集约化、高端化、品牌化方向发展，聚力打造国内领先、国际知名的建陶产业集聚地。

发展没有坦途，只有思想破冰、理念升维，才能够行动突围、浴火重生。在端着传统产业的饭碗努力实现转型升级的道路上，创大钢丝、电瓷绝缘子等32个总投资85亿元的续建和新建项目已经落地，罗村镇明确路线图、时间表，倒排工期，协调推进，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，下足“笨功夫、苦功夫、细功夫”，确保项目早开工、早投产，决胜落实突破年。